Les conditions environnementales, le vieillissement de la population et l'exode rural affaiblissent les territoires ruraux. Le développement rural est apparu progressivement comme un enjeu-clé nécessitant de nouveaux moyens d’action, d’où le lancement d’un programme spécifique:


LEADER

Liaisons Entre Actions de Développement de l’Economie Rurale



Il s’organise en 3 volets :

  • Soutien à des stratégies de développement rural territoriales, intégrées et innovantes s'appuyant sur l'approche ascendante et le partenariat.
  • Soutien à la coopération inter territoriale et transnationale qui repose sur la mise en commun des ressources humaines et financières.
  • Mise en réseau des territoires ruraux d'Europe, échanges d'expériences, et diffusion d'informations sur le monde rural pour permettre de stimuler les coopérations de proximité et transnationales.


Décidés respectivement en 1991 et 1994, LEADER I et LEADER II, ont permis d’expérimenter des approches locales novatrices de développement rural.
Aujourd’hui avec le programme LEADER +, il ne s’agit pas seulement d’un simple prolongement, mais d’une initiative plus ambitieuse visant à encourager et à soutenir la réalisation de stratégies originales pour le développement rural intégré.

En France, 140 territoires ont été retenus pour mettre le programme LEADER + en place, ils se sont organisés en Groupe d'Action Locale.
Ces GAL se composent à la fois d'acteurs publics (collectivités, établissements publics...) et d’acteurs privés (entreprises, associations...).
Leur mission consiste à mettre en oeuvre le programme retenu sur leur territoire, d'informer les porteurs de projets et de gérer les demandes de subventions.

 

Le GAL du Pays du Centre Bretagne :

Afin de ne pas alourdir l’organisation administrative du Pays et d’assurer la cohérence du projet de développement du territoire et le suivi de LEADER +, c’est le Syndicat Mixte qui a été retenu pour être la structure porteuse du GAL et qui est donc chargé de la gestion financière et comptable du programme.

 

Le Thème Fédérateur :

Chaque territoire doit articuler son action à partir d'une des thématiques proposées par Leader + :

  • l'accueil de nouveaux acteurs locaux et d'entreprises,
  • l'amélioration de la qualité de la vie dans les zones rurales,
  • les jeunes et les femmes,
  • l'utilisation de nouveaux savoir-faire et de nouvelles technologies,
  • la valorisation des ressources naturelles et culturelles.

Compte tenu des résultats du dernier recensement (1999), et de la situation du territoire en termes d’économie et d’emploi, le GAL du Pays du Centre Bretagne a retenu le thème suivant :

« Accueil des nouveaux acteurs et des entreprises »

 

Cette décision s’appuie sur 3 constats :

  • Une baisse de la population du Centre Bretagne et plus spécifiquement de la population active résidant sur le pays.
  • Des entreprises locales dynamiques qui éprouvent des difficultés de recrutement.
  • Un territoire qui souffre d’un déficit d’image à l’intérieur comme à l’extérieur.

 

Les actions financées par LEADER + doivent donc répondre aux objectifs suivants :

  • Inverser la dynamique démographique :
    - En accompagnant l’intégration des nouvelles populations
    - En fidélisant la population locale à son territoire
  • Soutenir le développement économique du territoire :
    - En aidant les entreprises dans leurs démarches de recrutement
    - En développant la culture entreprenariale sur le territoire
  • Reconstruire l’image du territoire :
    - Par le renforcement de l’identité locale
    - Par la valorisation de l’histoire et, du patrimoine,
    - Par l’amélioration de la qualité de l’environnement


Liens utiles :

www.una-leader.org
Site de l’UNA : Unité Nationale d’Animation, du Programme Leader

http://europa.eu.int/comm/agriculture/rur/leaderplus/index_fr.htm
Synthèse Leader +

http://europa.eu.int/comm/agriculture/rur/leaderplus/mailing_list/subscription_fr.htm
Contact Point de l'Observatoire des territoires ruraux Leader +